又好又快促进经济发展的科学转型

                又好又快促进经济发展的科学转型 文/薛敏 经济从本质特征上讲,是国民经济基。

                  

                                           又好又快促进经济发展的科学转型
                 

                  又好又快促进经济发展的科学转型
                                 

                                    文/薛敏 
                   

                  经济从本质特征上讲,是国民经济基础。从执政的原理上讲,是执政的重要因素和方法,关乎国计民生。我们各级部门,要结合时代在每一个基本阶段的经济特征,始终处理和理顺好经济关系,从又好又快的角度,抓住历史机遇,以减少社会矛盾为宗旨,从市场经济的高度促进经济体制改革的科学转型,使最困难的地方萌发改革活动,让最富裕的地方产生前进动力,从根本上带领广大人民群众进入小康社会。
                    一、创立模式的基本意义
                    改革是发展的基本原理,改革也是解决制约体制瓶颈的唯一方法,还是产生新体制的重要因素。但改革不是凭空想象,在于从各地的先进经验中总结先进的工作方法,使之形成一套制度合理,始终能代表广大人民群众根本利益的制度。
                    创立模式在于用市场经济手段衡量这种模式的存在方法正确与否,在于用市场经济的原理看问题,而不是以概念性的方法创立模式。这就是该模式要有具体的数字指标,要有具体的事例,要有可操作性的方法,更要有形成一种制度的条件。而这些数字、事例、方法都不能只限制在一种地域内,要有市场经济的广度,要有推广的价值,要有具有发展的基本因素,更要有形成制度的环境。因为我们的改革模式在于大众性、在于广泛性、在于社会化。
                    创立模式从另一种角度上讲,就是总结经验。这也是一种模式创建的实质性意义。对此,创立模式一定要立足基层,从基层的一些典型事例中发现问题,总结经验,然后以点带面,全面总结,广泛推广,使一种模式成为一种体制产生的基本因素。
                    创立模式要有时代性,使这种模式具有适应时代性的特征。这就在于,创立模式要从市场经济的高度看待发展的问题,要用辩证的方法分析问题,要从一个问题的基本点上看待事物的形成过程和原理。这也是揭示矛盾实质和寻找自然规律的基本方法。
                    创立模式更要有宏观性。宏观性的最大意义在于它的指导性。我们创立模式的时代价值旨在推广,使其产生广泛的连锁性,形成一种类似于产业链条的东西,也使其产生广大而深远的社会影响。
                    创立模式关键在于扩大社会福利的保障性,扩大所有社会活动的公益性,扩大就业面积率。其中扩大就业面积是硬道理。现在,一些地方为扩大内需大搞拆迁,这不是处理社会矛盾的根本。社会矛盾的形成,在于各种腐败链条的产生而形成贫富不均,体制的不健全导致一些社会结症的形成。而处理社会矛盾的根本在于实施全民的就业工程。对此,我们要千方百计扩大就业面积,把就业作为硬制度、硬要求去落实对待,把为就业创造条件作为硬举措对待,全力抓好就业问题,争取以就业为转型的新契机,全力以赴抓好就业问题,使就业问题成为全面发展经济的全民性工程。
                   

                又好又快促进经济发展的科学转型
                 

                二、关键在于探索
                    所有的问题处于改革状态中就不会定性,因为事物的发展是辩证的,而又是有机统一的。
                    所有的问题是形成改革的基本因素,也是产生矛盾的根本原因。我们坚持改革,首先在于坚持一种方向,既执政为民的方向。既立党为公的方向。既用制度代表广大人民群众根本利益的方向。并在这个方向上坚持科学探索的基本原理。
                    探索的实质是创新。创新就是要尊重民意搞改革。现在,一些地方大搞拆迁,以此建立政绩。而实质是;因拆迁产生了许多腐败环节,也因拆迁引起许多导致社会产生大量恶性矛盾的事件,引发大面积上访。这是改革中应予关注的一种事情。
                    我们的改革之本就是能始终代表广大人民群众的根本利益,用好的改革制度造福于民,使改革成果惠及于民,而非是产生不可调和的社会矛盾,引发不良的社会现象形成。如果改革不能够构建和谐社会,我们宁可不改革,也要坚持以民为本。
                    当然,只有通过对体制的新探索,敢于在改革中探索好的发展制度,才能使改革形成惠及于民的好事物。
                    改革是社会发展的基本途径。我们坚持改革,就要从发展的高度上看问题,就应该从创新的高度上看问题,就应该从惠及于民的实质上看问题。因为一切的改革,只有以民为本了,才能科学发展,否则只能祸国殃民。
                    改革的本身意义在于探索。探索就要讲究方式方法,重在科学发展。一切事物,所有程序,都是探索的结果。我们在探索新体制的改革上,要尊重民意,要尊重基层的首创性,要鼓励先进,更要科学培育典型,还要有立足国际的视野,培育多种格局的具有国际战略和国际视野的人才,为多元化经济和文化的国际格局创造不拘一格选人才的条件,让各种人才脱颖而出,让各种制度科学产生。
                    尤其在市场经济阶段,我们更应重视这个问题,用各种制度彰显国际意识,以各种方法树立国际战略,从国际的形势中培育人才,用国际的格局搞好市场经济,以此促进市场经济体制的建立和健全。
                    市场经济是一种新概念,从本质上区别于计划经济。市场经济是一种新属性,从制度上区别于计划经济。市场经济重在市场,重在用市场规律为经济活动创造条件,重在从市场的角度揭示经济规律。这就需要,我们要继续解放思想,用新思想看待新改革,用新方法面对新改革,使改革能顺应形势,让改革能保障民生。因为一切的改革的最大原理在于创造文明的社会制度。这也是改革之本。

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                    三、转型的时代价值
                    一个时代,就有一个时代的理论制度和一个时代的价值观念。现在,社会在经济、文化发展上呈多元化状态。社会的一个基本问题就是;转型体制是开拓创新呢还是放弃传统呢?是坚持继续解放思想呢还是保守原有的思想制度呢?
                    从哲学的高度上讲,任何的理论,关键在于坚持其基本原理,而不在于保守某一观点。任何的理论,它的科学性在于其能够始终与时俱进,尤其是方法上的更新,才能使理论成为传世经典。马克思主义只是马克思和恩格斯为其奠定了理论上的原理,经历了毛泽东、邓小平、江泽民等各个时代后,才使马克思主义从理论的角度上形成科学发展的观念和观点。
                    体制改革也不例外,它在于从系统的角度系统改革,尤其要具备与时俱进的品质,使之具有时代性,彰显发展性,让体制改革在每一个历史阶段产生新的时代价值。
                    现在,改革开放经历了三十多年,当年一些在特定时期形成的制度在市场经济阶段已产生明显的缺陷,需要我们结合市场经济的基本特征,从市场经济的原理上为继续改革开放阐发新体制,使改革开放具有国际意识,让改革开放成为保障民生的基础性制度。
                    市场经济是转型的切入点,也是改革的立足点,关系到国计民生。市场的结论告诉我们,市场经济虽然是一种市场手段,但其是由一种社会制度的根本内因形成。这就需要我们改革。
                    改革在于方法论,在于国情化。我们搞改革,不能崇洋媚外,要坚持具有中国特色的国民经济体系和工业经济体系,要用制度保障这两个体系的科学发展。
                    改革最容易产生矛盾。而矛盾环节的最大问题其实就是腐败问题的形成的实质。我们要建立健全各种社会制度,从各种环节上预防腐败。对腐败领域要推行严打,用制度保障社会现象的根本好转。
                    市场经济的转型要有立足点,即要有发展的重点。这个重点必须是创新的一种体制。这个重点就是要以市场经济的规律作体制改革的规律,要从市场经济的角度探索改革的方向,要依照市场经济的方法建立新的体系。这也是转型的基本立足点和时代价值。
                    市场经济是改革之本,也是马克思主义在中国特色社会主义思想体系上阐发的新原理。市场经济是发展之本,也是科学发展观在国民经济体系和工业经济体系上的新践行。我们搞市场经济,重在从市场经济的角度上探索新体制。这就需要我们不断打破旧体制瓶颈,建立新的制度,尤其是要建立新的人事制度,用改革为发展创造下新的转型条件。(作者系中国管理科学研究院绿色经济发展研究所副所长)

                 

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